kwestią, która zahaczyła o MC była sytuacja wokół ośrodka badawczego IDEAS NCBR, który jednakże należy do kompetencji Ministerstwa Nauki, więc tam będzie omawiany. Natomiast wkładem MC w rozwiązanie tej sytuacji ma być powołanie instytutu badawczego IDEAS, na którego czele stanie dr hab. Piotr Sankowski
powołanie zespołu doradczego PL/AI Sztuczna inteligencja dla Polski złożonego z młodych naukowców i biznesmenów
dalszy rozwój aplikacji mObywatel 2.0 (m.in. usługa Firma czy
implementacja prawa europejskiego (np. dotycząca stosowania tylko jednego rodzaju gniazda ładowania czy projekt ustawy o systemach sztucznej inteligencji, który jest aktualnie w fazie opiniowania)
@bojowonastawionaowca odkładam czytanie na wieczór, ale mam prośbę już teraz - czy mógłbyś na koniec napisać jak przygotowywałeś te zestawienia? Tzn. kojarzysz tematy z głowy i robisz research, czy np. od początku chronologicznie notujesz sobie gdzieś wydarzenia, czy masz listę pytań na które szukasz odpowiedzi?
@wombatDaiquiri zaczynam od Rządowego Centrum Legislacji i strony Sejmu, żeby przejrzeć jakie propozycje ustaw i uchwał wyszły, dalej już na tej podstawie robię research zarówno na stronach rządowych, jak i mediach. Ale na przykład w kwestii Ministerstwa Aktywów Państwowych bardzo pomocna była strona Pisu z wymienionymi przykładami nepotyzmu (acz dalej trzeba było to przejrzeć)
Podsumowanie pierwszego roku rządów nowej koalicji parlamentarnej i rządu – cz.2: Ministerstwo Aktywów Państwowych
Skład:
Minister: Jakub Jaworowski
Wiceministrowie:
Robert Kropiwnicki
Marcin Kulasek
Zbigniew Ziejewski
Zmiany w ciągu roku:
13 maja: Jakub Jaworowski zastąpił Borysa Budkę po 5 miesiącach urzędowania w wyniku umieszczenia tego drugiego na liście kandydatów w wyborach do Parlamentu Europejskiego
29 listopada: Jacek Bartmiński został odwołany ze stanowiska wiceministra decyzją premiera na wniosek ministra Jaworowskiego. Według Bartmińskiego było to wywołane "dokonaną przez premiera oceną nadzorowania PLL LOT", który to miał podlegać nadzorowi Bartmińskiego.
--
Obietnice (m.in. znajdujące się na liście 100 konkretów):
68. W spółkach z udziałem Skarbu Państwa zwolnimy wszystkich członków rad nadzorczych i zarządów. Przeprowadzimy nowy nabór w transparentnych konkursach, w których decydować będą kompetencje, a nie znajomości rodzinne i partyjne.
Najpierw szybka informacja: głównym zajęciem MAP jest nadzór właścicielski nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa. Jest ich aktualnie 128 (pełna lista tutaj , wykluczam już PGL i PLL LOT) - siłą rzeczy nie dałem rady przejrzeć wszystkich, skupiłem się więc na największych podmiotach, mających istotne znaczenie dla gospodarki Polski, których jest 23.
We wszystkich sprawdzonych przeze mnie spółkach zwolniona została zdecydowana większość członków rad nadzorczych i zarządów, konkursy również zostały przeprowadzone (natrafiłem tylko na jeden negatywny przypadek - Natura Tour należące do grupy PKP), natomiast siłą rzeczy nie byłem w stanie zweryfikować ich transparentności. Skupię się więc na tegorocznych informacjach medialnych dotyczących poszczególnych spółek, zarówno jeśli chodzi o lata ubiegłe, jak i o działania bieżące.
Jeśli chodzi o inne najważniejsze działania MAP, to można wymienić:
stworzenie Kodeksu Dobrych Praktyk Nadzoru Właścicielskiego, który ma na celu stworzenie standardów zarządzania spółkami Skarbu Państwa: do przejrzenia tutaj , aktualnie jest w fazie konsultacji społecznych
uchwała w sprawie dokapitalizowaniaspółek Konsorcjum PGZ NAREW — prawie 4 mld PLN w ciągu 7 lat
projekt ustawyo zapewnieniu finansowania działań zmierzających do zwiększenia zdolności produkcji amunicji, która ma zapewnić 3 mld PLN na inwestycje w tym zakresie — został on już przegłosowany w Sejmie i czeka na rozpatrzenie w Senacie
nadzór właścicielski nad PGLem i LOTem został przeniesiony do Ministerstwa Infrastruktury (po czym zaczęła się sekwencja zmian w zarządzie LOTu, która mam wrażenie nie została zakończona)
Najbardziej irytuje to, że nie udało się przepchnąć ustawy w całości o osobach niezależnych. Co z tego, że wyjebano starych, jeśli potem tylko wstawili na to miejsce swoich ludzi, bez konkursu - zrobili dokładnie to samo co poprzednicy.
Podsumowanie pierwszego roku rządów nowej koalicji parlamentarnej i rządu – cz.1: Parlament
Mimo że wybory do Parlamentu odbyły się 15 października, to decyzją prezydenta pierwsze posiedzenie (i zarazem początek kadencji Sejmu) zostało zwołane w niemalże ostatnim możliwym momencie, 13 listopada, jako że prezydent miał 30 dni od daty wyborów. Następnie misja stworzenia rządu została zaproponowana ugrupowaniu, które w wyniku arytmetyki wyborczej i deklaracji ugrupowań nie miało możliwości stworzenia nowego rządu, w wyniku czego wybór nowego premiera odbył się dopiero niemalże 2 miesiące po wyborach: 11 grudnia 2023 roku.
Sejmowi przewodniczy Marszałek Sejmu Szymon Hołownia(Polska 2050 - Trzecia Droga), wybranych zostało również pięcioro wicemarszałków:
Krzysztof Bosak (Konfederacja)
Włodzimierz Czarzasty (Lewica)
Dorota Niedziela (Koalicja Obywatelska)
Monika Wielichowska (Koalicja Obywatelska)
Piotr Zgorzelski (Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga)
Spośród klubów parlamentarnych, swojego wicemarszałka nie ma Prawo i Sprawiedliwość, jako że proponowana przez ten klub Elżbieta Witek nie uzyskała większości w parlamencie, zaś klub zrezygnował z możliwości zaproponowania innego kandydata.
Senatowi przewodniczy Marszałek Senatu Małgorzata Kidawa-Błońska(Koalicja Obywatelska), wybranych zostało również czworo wicemarszałków:
Magdalena Biejat (Lewica)
Rafał Grupiński (Koalicja Obywatelska)
Michał Kamiński (Trzecia Droga)
Maciej Żywno (Trzecia Droga)
W Senacie, podobnie jak w Sejmie, swojego wicemarszałka nie ma Prawo i Sprawiedliwość – większości nie uzyskała kandydatura Marka Pęka.
--
Przechodząc do tempa prac Sejmu X kadencji, to nie odbiega ono szczególnie od lat poprzednich, z wyłączeniem 2023 roku (kiedy to w zasadzie od końca lipca prace parlamentarne praktycznie się nie odbywały w oczekiwaniu na zbliżające się wybory parlamentarne i problemy z uzyskaniem większości przez ówczesną władzę). Od początku kadencji do końca listopada br. odbyły się 22 posiedzenia Sejmu (w grudniu planowane są 3 kolejne).
Liczba projektów ustaw, którym nadany został bieg wyniosła 256, z czego 125 zostało uchwalonych, 14 zostało odrzuconych bądź wycofanych, pozostałe zaś są w trakcie procedowania. Nie wszystkie uchwalone projekty ustaw weszły w życie, w związku z zawetowaniem ich przez prezydenta:
projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024 (przekazanie na media publiczne 3 mld PLN)
projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo farmaceutyczne (dostępność środków antykoncepcyjnych)
projekt ustawy o zmianie ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym oraz niektórych innych ustaw (nadanie statusu języka regionalnego językowi śląskiemu)
projekt ustawy o uchyleniu ustawy o Państwowej Komisji do spraw badania wpływów rosyjskich na bezpieczeństwo wewnętrzne Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2007-2022 (rozwiązanie tejże komisji)
Jest również szereg ustaw, które nie zostały jeszcze podpisane przez prezydenta: większość z nich jest świeżo uchwalona w listopadzie, ale są również takie z lipca czy września, które dotyczą Krajowej Rady Sądowniczej czy Trybunału Konstytucyjnego.
W Sejmie znajduje się również grono projektów ustaw, które nie otrzymały nadania numeru druku przez Marszałka Sejmu. Ich łączna liczba to 48, z czego 14 zostało wycofanych przez wnioskodawców (złożone przez Radę Ministrów przed wyborem Donalda Tuska na premiera) czy kilka projektów złożonych w listopadzie. Jest tam również jednak szereg ustaw z poprzednich miesięcy, które są autorstwa PiSu (18 pozycji), Konfederacji (6) i Lewicy (1). W przypadku Konfederacji są one uznane za wycofane w wyniku poparcia ich przez mniej niż 15 posłów (w wyniku utraty mandatów części z nich, jako że zostali wybrani do Parlamentu Europejskiego). Natomiast jeśli chodzi o projekty autorstwa PiSu, to ich proces utknął najczęściej w momencie powrotu projektu do przedstawiciela wnioskodawców o uzupełnienie lub odniesienie się do opinii biura legislacji. Powody te są uważane przez posłów PiSu jako tzw. zamrażarkę sejmową, którą ma posługiwać się Marszałek Sejmu, by uniknąć procedowania wybranych projektów ustaw.
Jeśli chodzi o źródła projektów ustaw, to kształtują się one następująco:
Rada Ministrów: 115
Grupa posłów: 111
Obywatele: 13
Komisje sejmowe: 12
Prezydent: 3
Senat: 2
Patrząc jeszcze na pozostałe liczby, to w obecnej kadencji podjęto 176 uchwał, 34 komisje sejmowe (29 stałych, 2 nadzwyczajne i 3 śledcze) zebrały się w sumie ponad 1250 razy, odnotowano ponad 11 tys. wystąpień poselskich i ponad 6 tys. interpelacji poselskich, zaś do Sejmu wpłynęło przynajmniej 25 wniosków o uchylenie immunitetu (dane na czerwiec za Marszałkiem Sejmu, więc mogą być nieaktualne), z czego łącznie aresztowanych zostało 2, którzy później zostali uniewinnieni przez prezydenta, a jeden dodatkowy został zatrzymany, jednak na jego areszt nie wyraziły zgody sądy.
Jeśli chodzi o obietnice znajdujące się na liście 100 konkretów, które przyporządkowałem Parlamentowi, to były to 3 obietnice:
22. Łamanie Konstytucji i praworządności będzie szybko rozliczone i osądzone. W tym celu postawimy przed Trybunałem Stanu: Andrzeja Dudę, Mateusza Morawieckiego, Jacka Sasina, Zbigniewa Ziobro, Adama Glapińskiego, Macieja Świrskiego i Piotra Glińskiego
Na ten moment złożone zostały 2 wnioski: dotyczący Adama Glapińskiego oraz Macieja Świrskiego. Oba znajdują się w toku prac Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej.
50. Odwołamy Mikołaja Pawlaka z funkcji Rzecznika Praw Dziecka i powołamy na to stanowisko osobę, dla której dobro dzieci będzie priorytetem.
W dniu 20 grudnia 2023 roku Mikołaj Pawlak został odwołany ze swojej funkcji, a w jego miejsce wybrana została Monika Horna-Cieślak.
83. Język śląski zostanie uznany za język regionalny. Ponownie złożymy ustawę, która nada językowi śląskiemu status języka regionalnego, a tym samym odpowie na oczekiwania Ślązaków.
Projekt ustawy został złożony 25 stycznia, 26 kwietnia został zaakceptowany przez Sejm, 9 maja przez Senat, jednakże 28 maja został zawetowany przez Prezydenta.
--
W parlamencie nie obyło się również bez paru skandali:
Zgaszenie gaśnicą menory chanukowej ustawionej na korytarzu Sejmu przez posła Grzegorza Brauna, w wyniku czego obrady zostały przerwane, a poseł został wyrzucony z Sali posiedzeń
Dwóch posłów (Mariusz Kamiński oraz Maciej Wąsik), których mandat poselski został zawieszony w wyniku skazania prawomocnym wyrokiem sądu, próbowało wejść siłowo do budynku Sejmu; ostatecznie ta próba nie powiodła się
Na koniec, jeśli chodzi o prace Parlamentu, na szczególną uwagę zasługuje fakt, jak dużym fenomenem społecznym okazały się nagrania posiedzeń Sejmu, szczególnie pierwsze z nich: każde z nagrań z 11 i 12 grudnia osiągnęło ponad 4,2 mln wyświetleń; od tego czasu liczba znacznie spadła, jednakże wciąż utrzymuje się w okolicy 100 tys. wyświetleń. Wzrost zainteresowania procesem legislacyjnym wśród Polaków trzeba odnotować jako duży sukces polskiego parlamentaryzmu.
#polityka #polska #ankieta
#politycznarecenzja <- cykl wpisów podsumowujących pierwszy rok nowej większości parlamentarnej i rządu
Bardzo dobre podsumowanie. Jest jeszcze jedna rzecz, którą warto wspomnieć to trochę wyższe standardy legislacyjne np. wymaganie oceny skutków regulacji dla każdej ustawy. Generalnie widać próby zatrzymania sraczki legislacyjnej.
Nie mam ostatnio weny do pisania o sprawach azjatyckich, to przeniosę się tymczasowo na tematy polityczne W związku ze zbliżającą się pierwszą rocznicą wyboru nowego premiera i zaprzysiężenia nowego rządu, zapraszam na…
Podsumowanie pierwszego roku rządów nowej koalicji parlamentarnej i rządu
Wychodzę z założenia, że nic nie jest większą zaletą wyborców niż bycie poinformowanym i nic nie jest większym koszmarem dla polityków niż dobrze poinformowali obywatele, dlatego chciałbym podsumować działania parlamentu i rządu przez pierwszy rok nowej kadencji.
Co mam zamiar zawrzeć, w podziale na ministerstwa
najważniejsze personalia i ewentualne zmiany personalne
spełnienie obietnic (przede wszystko 100 konkretów zaproponowanych przez KO oraz umowy koalicyjnej, ale będę również wskazywał na spełniane obietnice pozostałych ugrupowań politycznych, które wymieniałem rok temu na tagu #programywyborcze2023)
pozostałe najważniejsze działania i projekty i jak znajdę, to specjalistyczne opinie ich dotyczące
jeśli będzie dotyczyło, to ciekawe dane statystyczne w porównaniu do reszty świata – póki co nie ma sensu porównywać do poprzednich rządów, jako że istniejące wyniki albo dotyczą ukończonego roku 2023, albo są efektem np. budżetu uchwalonego jeszcze za poprzedniej kadencji
sonda z Waszą oceną prac z danego obszaru
Główne źródła to rzecz jasna strona Sejmu i strona Rządowego Centrum Legislacji , ale w zależności od potrzeb będę sięgał znacznie szerzej. Postaram się z wszelkich swoich sił powstrzymać od osobistych opinii, od tego Wy będziecie mieć miejsce w sondzie i komentarzach pod poszczególnymi wpisami.
Pytania i uwagi? Zapraszam do komentarzy, planowana rozpiska tematów wisi poniżej, mam bardzo dużą nadzieję wyrobić się przed Świętami, żebyście mieli oręż do świątecznych dyskusji nad stołem (oby nie)
#polityka #polska
#owcacontent
I może #politycznarecenzja jako tag grupujący wszystkie wpisy tematyczne
@Xianth robię to przede wszystkim dla siebie, dla własnej ciekawości i by rozwijać umiejętności analizy i czerpania ze źródeł (bo na przykład z tekstami prawnymi nie miałem dużej styczności, a taka umiejętność by mi się przydała). No i mam nieśmiałą nadzieję, że dzięki temu buduję hejto jako portal mający niezły poziom w polskim internecie
